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Annoncée le 3 mai 2001 à Orléans par le Président de la République, la Charte de l'environnement, adossée à la Constitution, est présentée dans ce rapport. Le développement durable, le milieu naturel reconnu comme patrimoine commun des hommes, en sont les principaux objectifs et impliquent des droits et des devoirs. Le rapport présente les dispositions de mise en oeuvre de la Charte de l'environnement (éducation, formation, recherche et innovation, intégration de l'environnement dans les politiques publiques...). Il commente le texte de la proposition de loi constitutionnelle, étudie l'impact et les suites de cette loi et propose la création d'une commission consultative de l'environnement, une réforme du contrôle de constitutionnalité des lois et la solidarité entre les territoires.