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Le statut de la Corse dans les discours publics

Temps de lecture  6 minutes

Par : La Rédaction

Le texte prévoyant "la reconnaissance d'un statut d'autonomie de la Corse au sein de la République" a été adopté à une large majorité par l'Assemblée de Corse le 27 mars 2024. Retour à travers une sélection de discours publics sur les différentes évolutions du statut de la Corse depuis la loi de 1975.

Lors de son discours du 28 septembre 2023, le président Emmanuel Macron s'est dit "favorable à ce que les spécificités de la communauté insulaire corse soient reconnues dans la Constitution au sein d'un article propre, celle d'une communauté insulaire, historique, linguistique et culturelle", évoquant "une autonomie pour la Corse et dans la République".

La spécificité de la Corse dans la République s’est traduite par plusieurs statuts successifs depuis 1982. Ses compétences propres se sont progressivement élargies.

1982 : premier statut particulier de la Corse

Alors que la Corse a longtemps été un département comme les autres, la politique de régionalisation et l'impossibilité de constituer des régions métropolitaines ne comprenant qu'un seul département ont conduit à la création des deux départements de Corse du Sud et de Haute-Corse par la loi du 15 mai 1975

En 1982, la Corse devient une région au statut distinct des autres régions par la loi du 2 mars 1982 portant statut particulier de la région Corse.

En 1983, François Mitterrand s'adresse aux Corses à propos de la demande d'autonomie : "Singularité, spécificité, solutions particulières, autonomie administrative, une certaine autonomie, tel fut le vocabulaire de mes prédécesseurs [...] Mon gouvernement, lui, l'a fait. Mais il l'a fait en refusant de séparer le peuple corse du peuple français et en réaffirmant l'appartenance de la Corse à la République française." 

1991 : naissance de la collectivité territoriale de Corse

En 1990, sous la responsabilité du ministre de l'intérieur, Pierre Joxe, une concertation est menée avec les forces politiques de la Corse afin d'assurer le développement économique, social et culturel de l'île et d'affirmer son identité culturelle, dans le respect de la paix civile.

La promulgation de la loi du 13 mai 1991 portant statut de la collectivité territoriale de Corse, fait de la Corse une collectivité territoriale à statut particulier. La loi prévoit de doter la Corse d'un statut fiscal particulier destiné à compenser les handicaps que l'insularité fait peser sur l'économie de l'île.

Loi du 22 janvier 2002 : pas de changement de statut mais de nouvelles compétences

Loi de 2018 instaurant la "collectivité de Corse" en place de la "collectivité territoriale de Corse"

La loi du 10 juin 2003 organisant une consultation des électeurs de Corse sur la modification de l'organisation institutionnelle de la Corse marque une nouvelle étape. Cette consultation est autorisée par la révision constitutionnelle du 28 mars 2003 relative à l’organisation décentralisée de la République. Le projet de statut prévoit de supprimer les deux départements de Corse pour instituer une collectivité territoriale unique. Cependant, une majorité des électeurs corses (51%) rejette cette évolution statutaire lors du référendum du 6 juillet 2003.

La loi du 7 août 2015 aboutit à l'adoption, le 21 novembre 2016, de trois ordonnances : l’une portant diverses mesures institutionnelles relatives à la collectivité de Corse, l’autre portant diverses mesures électorales applicables en Corse et la dernière complétant et précisant les règles budgétaires, financières, fiscales et comptables applicables à la collectivité de Corse. 

A partir du le 1er janvier 2018, la "collectivité de Corse" (et non plus "collectivité territoriale de Corse") devient une collectivité à statut particulier en lieu et place de la collectivité territoriale de Corse et des départements de Corse du Sud et de Haute-Corse.

Le projet de loi constitutionnelle présenté par le Premier ministre le 4 avril 2018 prévoit d'insérer un nouvel alinéa à l’article 72 de la Constitution pour faire figurer le "statut particulier" de la Corse.