Pour le deuxième sommet entre l'Union européenne et les États Unis, le président américain Joe Biden a accueilli à la Maison-Blanche, le 20 octobre 2023, les dirigeants de l'Union européenne, Charles Michel et Ursula von der Leyen, ainsi que Josep Borrell, chef de la diplomatie européenne, et Valdis Dombrovskis, commissaire en charge du commerce. Une déclaration conjointe a été diffusée à la suite du sommet.
Les enjeux économiques au centre des échanges
Sur les grands sujets de politique internationale (guerre de la Russie contre l'Ukraine, situation au Proche-Orient), les deux parties sont unies dans leurs positions et messages. En revanche, le sommet n'a pas débouché, comme espéré par les Européens, sur des accords concernant leurs contentieux commerciaux. La déclaration fait toutefois état de discussions qui progressent et qui continuent.
Trois thématiques sont concernées :
- les exportations d'acier et d'aluminium européens vers les États-Unis, cibles de droits de douane imposées en 2018 sous la présidence Donald Trump, suspendus pour deux ans en 2021 ;
- un accord transatlantique sur les matières premières critiques, nécessaire pour mener à bien la transition énergétique dans l'UE ;
- l’accès des entreprises européennes à certaines subventions américaines au titre de la loi sur la réduction de l’inflation (IRA). Il s'agit de supprimer des éléments discriminatoires présents dans ce grand plan climat américain voté à l'été 2022. L'UE attend de la part des États-Unis des concessions pour permettre aux entreprises européennes d’accéder à certaines subventions américaines (voitures électriques notamment).
D'autres thèmes sont en cours de discussion : les réserves de change gelées de la Russie et les sanctions imposées aux entreprises qui continuent à fournir des matières premières et facilitent des transferts d'argent vers la Russie.
Pourquoi des sommets UE-États-Unis ?
Pour son premier voyage en Europe en 2021, à la suite de son élection à la Maison Blanche, le président américain Joe Biden s'est notamment rendu à Bruxelles pour y rencontrer les dirigeants européens.
Le sommet UE-États-Unis du 15 juin 2021 a marqué le début d’un partenariat transatlantique renouvelé et a permis de définir un programme commun pour la coopération entre l’UE et les États-Unis à l’ère de l’après-pandémie. Les dirigeants se sont engagés à entretenir un dialogue régulier.
Les sommets UE-États-Unis sont l'occasion de passer en revue les domaines de coopération du partenariat transatlantique.
